DỰ ÁN CỨU TRỢ NẠN NHÂN CƠN BÃO SỐ 7 VÀ SỐ 8 TẠI VIỆT NAM
Kính thưa: Quý Hồng y, Tổng Giám mục, Giám mục,
Quý linh mục, nam nữ tu sĩ,
Quý ân nhân và anh chị em thân mến,
Được sự uỷ nhiệm của Hội đồng Giám mục Việt Nam, Uỷ ban Bác ái Xã hội thuộc Hội đồng Giám mục Việt Nam đã phát đi lời kêu gọi cứu trợ đồng bào nạn nhân cơn bão số 7 tàn phá các tỉnh miền Bắc và cơn bão số 8 tàn phá các tỉnh miền Trung Việt Nam và đã nhận được sự hưởng ứng nhiệt liệt của các giáo phận cũng như của rất nhiều tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Chúng con xin báo cáo những hoạt động của Uỷ ban cho các nạn nhân trong thời gian qua.
1. Quyên góp
Tính đến ngày 20-12-2005, Uỷ ban đã nhận được sự đóng góp của 13 giáo phận và quý ân nhân với tổng số tiền là 1.942.159.000 đồng, 68,199 USD, 8.335 Euro, 2.000 Canada, 2.250 AUD, 299 bao quần áo, 350 kg gạo, 300 cuốn tập.
Danh sách giáo phận, tổ chức và cá nhân đóng góp được đăng trên Bản Tin Hiệp Thông số 31 của HĐGM VN. Đính kèm thư này là danh sách các giáo phận đã đóng góp (x. Phụ lục 1).
2. Cứu trợ khẩn cấp
Trong thời gian từ 29-9-2005 đến 20-12-2005, Đoàn đã đến các nơi bị thiệt hại tại các giáo phận Bùi Chu, Phát Diệm, Thanh Hoá, Hải Phòng từ vùng cao bị lũ đến vùng thấp bị lụt, làm việc với các Đức cha và các cha phụ trách Ban Bác ái Xã hội của 4 giáo phận này và gửi những số tiền cứu trợ khẩn cấp cho 5 giáo phận Bùi Chu 5.000 USD, Phát Diệm 70 triệu đồng, Thanh Hoá 10.000 USD, Hải Phòng 30 triệu đồng+1.500 USD và Hưng Hoá 3.500 USD để mua hơn 100 tấn gạo với tổng trị giá là 420 triệu đồng.
Uỷ ban cũng đã gửi tới các nạn nhân những vật dụng cần thiết như: Giáo phận Vinh 60 bao quần áo, Giáo phận Thanh Hoá 150 bao quần áo, 138 thùng mì, 300 kg gạo, Giáo phận Hải Phòng 100 bao quần áo, Giáo phận Hưng Hoá 17 thùng mì, 13 bao quần áo, Giáo phận Đà Nẵng 45.000.000 đồng. Hiện nay còn khoảng 50 bao quần áo đang để tại giáo xứ Tiên Chu của Cha Nguyễn Văn Uy, phụ trách Ban BAXH Xuân Lộc.
3. Các nhu cầu cần giúp đỡ
UB BAXH cũng đã nghiên cứu và hoạch định đường hướng cứu trợ như đã trình bày trong các bản tường trình trước đây. Uỷ ban đã nhận được 69 bản đề xuất cứu trợ từ 8 giáo phận gửi về (x. Phụ lục 2 và 3) với tổng giá trị: 9.426.448.800 đồng, trong đó địa phương đóng góp: 1.142.559.400 đồng, xin hỗ trợ: 8.283.889.400 đồng, với các đề mục cụ thể như sau:
1. Cứu trợ khẩn cấp: 1.923.809.400 đồng
2. Cứu trợ phục hồi: 2.006.900.000 đồng
3. Cứu trợ phát triển: 4.353.180.000 đồng
4. Giai đoạn dự thảo
Trước nhu cầu lớn lao này, Uỷ ban đã nghiên cứu từng dự án của giáo phận, phân tích tính khả thi và cuối cùng đã tổng hợp thành 1 dự án gọi tên là: "Dự án cứu trợ nạn nhân cơn bão số 7 và số 8 tại Việt Nam". Uỷ ban đã đề xuất với các tổ chức Bác ái Xã hội như Caritas Đức, Secours Catholique - Caritas Pháp và Hội đồng Giám mục Ý để cùng hợp tác cứu trợ các nạn nhân. Các tổ chức này hứa cứu xét dự án trong thời gian ngắn nhất.
5. Phương hướng thực hiện dự án
Với số tiền quyên góp được từ các nơi, chúng con nghĩ có thể thực hiện ngay việc cứu trợ khẩn cấp là cung cấp gạo ăn cho những nạn nhân đói khổ trong vòng 1-3 tháng. Phần cứu trợ này có tổng số tiền là 2.266.118.800 đồng (tương ứng với 142.523,19 USD) trong đó tiền xin tài trợ là 1.923.809.400 đồng cộng thêm với phần đóng góp của địa phương là 342.309.400 đồng. Số tiền này sẽ dùng để mua 540 tấn gạo cho 56.529 người của 6 giáo phận (x. Phụ lục 4).
Để chương trình này có thể bắt đầu ngay từ cuối tháng 12-2005 này, chúng con xin các Giáo xứ chuẩn bị:
* Đối tượng: Nhằm tới các người nghèo khổ, bị mất mùa, không kiếm được 15.000 đồng/ngày, bất kể họ là người công giáo hay không.
* Lập danh sách: Ban Mục vụ hay Hội đồng Giáo xứ (có thể phối hợp với nhân viên xã hội địa phương) lập danh sách những người này theo mẫu đính kèm (x. Phụ lục 5).
* Lập kế hoạch: Có kế hoạch mua gạo, vận chuyển và phân phối tới các đối tượng.
Các hồ sơ trên, giáo xứ nộp cho Ban Bác ái Xã hội giáo phận để lên dự án và gửi về UB BAXH toàn quốc.
5.2. Cứu trợ phục hồi:
Chúng con đã nhận được yêu cầu xây dựng sửa chữa cho 258 nhà cửa đổ nát, nạo vét 253 giếng nước, 5 lớp mẫu giáo và gia cố 1 con đê của 7 giáo phận với tổng trị giá là 2.500.200.000 đồng (tương đương 157.225,12 USD) trong đó phần xin tài trợ là 2.006.900.000 đồng đóng góp của địa phương là 493.300.000 đồng (x. Phụ lục 4).
Chương trình phục hồi này có thể thực hiện ngay từ 1-1-2006 và sẽ tiếp tục cho đến hết các hạng mục khi nhận được thêm sự tài trợ.
Để chuẩn bị cho việc triển khai này chúng con xin các giáo xứ thực hiện ngay các việc sau:
* Lập danh sách các gia đình cần sửa chữa nhà, các gia đình cần nạo vét giếng (dự kiến có bao nhiêu người dùng giếng này? một hay nhiều gia đình cùng sử dụng)
* Chụp ảnh các nhà cửa, giếng, nhà mẫu giáo, đê bị sập… Có chú thích sau mỗi ảnh. Đây là những chứng từ rất quan trọng để minh chứng việc thực hiện dự án.
* Lập kế hoạch thực hiện để sửa chữa, xây dựng… với những chi tiết cụ thể: bao nhiêu gạch, xi măng, cát, tôn… với số tiền là bao nhiêu? Ai là người thực hiện (tổ xây dựng)?
Các hồ sơ trên, giáo xứ nộp cho Ban Bác ái Xã hội giáo phận để lên dự án và gửi về UB BAXH toàn quốc.
5.3. Cứu trợ Phát triển
Chúng con đã nhận được yêu cầu mua sắm tàu thuyền và lưới đánh cá cho 12.000 người; phân bón hạt giống, trâu bò kéo cho 106.264 người; tín dụng cho 1 bà goá; 4 nhà thờ đổ nát; nuôi trồng thuỷ sản cho 64 gia đình; sửa chữa đường điện cho 3.000 người của 8 giáo phận. Ngoài ra, chúng con dự kiến sẽ hướng nghiệp và đào tạo nghề cho thanh niên nam nữ nào muốn đi tới các đô thị để làm ăn (khoảng 300 em), cùng với những tài liệu truyền thông xã hội với tổng trị giá là 3.138.880.000 đồng (tương đương 1.97.408.00 USD) trong đó phần xin tài trợ là 2.869.180.000 đồng đóng góp của địa phương là 269.700.000 đồng (x. Phụ lục 4).
Với nhu cầu cấp bách của sản xuất, chúng con đã đề nghị một số Giáo xứ vay mượn tiền để mua giống cho kịp thời vụ. Chúng con sẽ hoàn lại ngay sau khi nhận được hồ sơ của các giáo phận. Để chuẩn bị triển khai chúng con cũng xin các giáo xứ thực hiện các bước chuẩn bị như mục 5.2. ở trên.
Phần đào tạo nghề nghiệp, đặc biệt cho người muốn di cư, chúng con đã liên hệ với Trung tâm Đào tạo Kỹ thuật Điện Toán VPIT, liên kết với Đại học Bách Khoa Thành phố Hồ Chí Minh để mở nhiều lớp về Tin học (gồm 14 chương trình khác nhau) và cắt may công nghiệp. Chương trình có thể bắt đầu ngay sau Tết Nguyên Đán Bính Tuất. Xin Ban BAXH giáo phận chuẩn bị gửi người vào học. Các em sẽ được hỗ trợ học phí 4 triệu đồng/người/khoá 12-18 tháng. Chương trình dành cho 300 người gồm 5 Giáo phận: Thanh Hoá (100), Bùi Chu (50), Quy Nhơn (50), Vinh (50), Phát Diệm (50).
6. Tầm quan trọng của Dự án:
Đây là Dự án đầu tiên của UB BAXH thuộc HĐGM VN đứng ra chịu trách nhiệm về 1 dự án lớn và được các tổ chức, ân nhân trong cũng như ngoài nước tích cực giúp đỡ, nên chúng con xin hết sức cố gắng để khỏi phụ tấm lòng quảng đại của mọi người.
Các ân nhân và nhất là các tổ chức tài trợ nước ngoài rất mong muốn UB BAXH, Ban BAXH giáo phận và các giáo xứ liên hệ sử dụng đúng đắn, minh bạch các khoản trợ cấp trong tiến trình thực hiện, quan sát, đánh giá và báo cáo về dự án cũng như đòi hỏi việc kiểm toán công khai, rõ ràng các khoản chi thu của dự án. Càng làm tốt các điều này, các ân nhân và các tổ chức càng sẵn lòng giúp đỡ trong tương lai.
Vì thế, chúng con xin các người có trách nhiệm trong các phần mục của dự án:
- Thực hiện nghiêm túc các phần của Dự án
- Mọi chi phí đều có chứng từ và hình ảnh kèm theo (nếu có thể)
7. Hỗ trợ việc thực hiện dự án
Để hỗ trợ các Ban BAXH giáo phận thực hiện dự án này cũng như các dự án khác trong tương lai, UB BAXH thuộc HĐGM VN sẽ tổ chức 1 khoá đào tạo về việc thực hiện, giám sát, đánh giá và báo cáo tài chính về dự án cho tất cả các giáo phận từ ngày 3-1 đến 6-1-2006 (Thứ Ba - Thứ Sáu). Mỗi giáo phận cử 2 người học tại Trung Tâm Văn Hoá, 6 Bis Tôn Đức Thắng, Q.1, Tp.HCM do giáo viên các Đại học phụ trách. Các học viên ở miền Bắc và miền Trung được tài trợ 1 triệu/người, học viên miền Nam được tài trợ 300.000 đồng/người. Xin gửi sớm phiếu đăng ký học viên cho chúng con (x. Phụ lục 6).
Trong niềm vui kỷ niệm ngày Chúa Giáng Sinh, chúng con xin chân thành kính chúc Quý Hồng y, Tổng Giám mục, Giám mục, quý linh mục nam nữ tu sĩ, quý ân nhân và toàn thể quý vị luôn dồi dào sức khoẻ và tràn đầy ơn Thánh của Chúa Hài đồng trong suốt Năm Mới sắp tới. Kính xin quý vị cũng cầu nguyện cho chúng con và cho dự án kết quả tốt đẹp.
Kính thư,
Gm. Phaolô Nguyễn Thanh Hoan
Chủ tịch UB BAXH
Người chịu trách nhiệm dự án
Lm. Antôn Nguyễn Ngọc Sơn
Tổng Thư ký UB BAXH
Người thực hiện dự án